2021-2023年海南电信部分工程结算审计委托外包服务项目-招标公告

本招标项目为2021-2023年海南电信部分工程结算审计委托外包服务项目，（招标编号：ZJZB-2021-10876），招标人为中国电信股份有限公司海南分公司，招标代理机构为中捷通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 项目概况与招标内容

1.1 项目概况：关于2021-2023年海南电信部分工程结算审计委托外包服务的采购。

1.2 采购内容：本次为2021-2023年海南电信部分工程结算审计委托外包服务的采购，服务内容包括：依法审核送审的通信、土建、安装、装修等工程结算，按照要求勘查工程现场，保质保量按时提交审核报告。采购含税估算金额为5,000,000.00元（折扣前，最高限额7折），其中价款4,716,981.13元，税款283,018.87元。

1.3 服务地点：海南省各市县。

1.4 份额划分情况：本项目划分3个份额。

1.5 中标人数量：本项目中标人数量为3个，第一中标人中标份额为50%，第二中标人中标份额为30%，第三中标人中标份额为20%。

1.6 分包情况：中标人不得将承包项目转包和违法分包。

1.7 服务周期：2021年3月1日至2023年2月28日。

1.8 合同签订方式：按投标人的中标价格签订框架合同加订单方式结算,在合同有效期内，本次招标的中标人中标份额已执行完成，可提前结束结果执行并进行下一步的项目采购；如中标人中标份额在合同期满后仍未执行完，剩余份额将自动失效，招标人将重新组织下一步的项目采购。

1.9 质量及技术要求：中标人须须严格执行“工信部规[2014]457号关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的通知、《2015海南省装饰装修工程综合定额》、《2017海南省房屋建筑与装饰工程定额》和《2017海南省安装工程综合定额》、计价格[2002]10号国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知、发改价格[2007]670号国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知” 等相关法律法规要求，以及国家最新出台的工程定额标准、海南省工程造价信息、海南电信有关工程费用相关规定等。

1.10 采购方式：采用公开招标（资格后审）。

1.11 本项目设置最高报价限价，投标报价折扣系数不得高于70.00%，否则将视为无效报价。

1.12 本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

2. 投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求

2.1.1营业执照：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应已按商事登记改革要求更换新版营业执照，可在全国企业信息公示系统内查询经营范围、注册资本、年度报告等信息。请投标人提供相关证明材料并加盖单位公章。

2.1.2财务要求：投标人须承诺能为本项目开具符合国家规定的增值税专用发票，须投标人提供承诺书以及相关的证明材料并加盖公章（例如以往开具发票证明或税务局开具的证明或网站截图证明等）。

2.1.3信誉要求：应答截止时间前，投标人在“信用中国”网站未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，投标人存在以上处罚（记录）日期至今已满3年（含）的除外。

2.1.4本次招标不接受联合体投标。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内有骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3 投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.4 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间: 2021年02月06日 08时30分至2021年02月18日17时30分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2 在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）标书费开票信息表；

（注：1.本表为招标代理机构为投标人开具购买招标文件发票时所需信息。2.如因投标人提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由由投标人承担。）

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

（3）增值税一般纳税人证明文件（如为增值税一般纳税人须提供）。

招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退（三个标段同为一套招标文件，请勿多汇款）。支付要求：汇款时须备注招标代理编号：ZJZB-2021-10876标书费和报名单位名称。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2020年03月05日09时30分。

5.2 纸质投标文件递交地点：海南省海口市滨海大道52号中国电信股份有限公司海南分公司三楼314会议室。

5.3电子投标文件的递交：【通过中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过交易平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在交易平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过交易平台提交电子投标文件】。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件成功上传但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件成功上传但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1中国电信阳光采购网电子招投标交易平台注册及CA证书办理[适用于电子招标，传统纸质招标时删除此段]

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，【通过平台“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取初始密码】。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信阳光采购网电子招投标交易平台的“企业注册”专区进行注册，【具体操作详见“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》】。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见平台“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》】。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线4008301330，QQ4008301330，【服务邮件zgdxztb@cnca.net】】。

6.2中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在（/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系方式

招标代理机构：中捷通信有限公司（盖单位公章）

2021年02月05日