各有关单位：

绿色低碳发展已经成为全球共识。为落实联合国2030可持续发展议程，构建绿色低碳的全球能源治理格局，推动“一带一路”共建国家绿色化发展水平，特在“一带一路”生态环保大数据服务平台（以下简称大数据服务平台）基础上，开展“一带一路”生态环保大数据服务平台低碳子平台（以下简称低碳子平台）建设。根据项目工作计划，拟委托一家公司承担低碳子平台设计和建设工作。

一、项目背景

“一带一路”生态环保大数据服务平台是2017年4月第一届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上由国家主席习近平倡议提出，在2019年4月25日第二届“一带一路”国际合作高峰论坛绿色之路分论坛上正式对外发布，并纳入第二届国际合作高峰论坛成果清单。

大数据服务平台是绿色“一带一路”建设的一项重要举措，旨在通过生态环保与标准、环境状况、绿色技术、实践案例等信息服务，实现信息共享、知识共享、惠益共享，提高基础设施建设及投资贸易活动的绿色化水平，服务绿色“一带一路”建设和联合国2030年可持续发展议程的落实。

目前，大数据服务平台门户网站、公众号、APP、业务系统等基本模块已初步建成，数据建设已初具规模。平台下设7个分平台，包括三个机制性分平台：上海合作组织、中国-东盟、“一带一路”中蒙俄经济走廊生态环保信息共享平台，四个专题性子平台：“一带一路”绿色供应链、环保技术国际智汇、“一带一路”生态环保产业技术合作、“一带一路”生态环保低碳。

本项目拟搭建的低碳子平台是大数据服务平台子平台之一，旨在推动“一带一路”共建国家低碳发展和绿色化发展水平，落实联合国2030可持续发展议程。

二、工作目标

汇集“一带一路”共建国家绿色低碳相关资讯、、绿色投融资、低碳技术、低碳产业、实践案例、碳排放等数据资源，建设低碳子平台外网门户网站及后台管理系统，为“一带一路”共建国家相关政府、企业、科研机构、高校、公众、非政府组织等提供关于低碳相关信息的一站式服务。

三、工作内容

根据项目计划开展低碳子平台中英文外网门户设计与开发、后台管理系统设计与开发，以及网站的日常运维服务，具体工作如下：

1、外网门户网站设计及建设

建设低碳子平台外网门户，实现国内及“一带一路”共建国家低碳资讯、碳情速递、碳排放/交易情况、低碳相关/标准规范/指南/市场报告、会议资讯、绿色投融资、碳普惠、绿色产品、低碳技术、低碳方面国际合作及项目案例等信息的动态发布、浏览和上传下载。

网站栏目包括但不限于、低碳资讯、、绿色投融资、低碳技术库、实践案例、低碳评估分析工具等模块，重点发布国内及“一带一路”共建国家及城市在低碳方面的动态要闻、近期活动、实践案例、绿色投融资、低碳法律法规、碳普惠、低碳技术与产业信息、合作项目成果等；同时提供环境管控及项目准入分析、绿色投融资及风险分析等决策分析功能。

网站服务门户开发中英两种语言版面，实现中英文两种语言的信息发布，支持对信息进行维护更新。

2、后台管理系统建设

网站后台内容管理功能为服务门户各种信息的发布提供支撑管理，实现科学、高效、准确的发布各种信息，使具有网站管理权限的用户能够方便的发布中英文环保信息，增强网站信息的时效性，丰富网站内容。提供包括站点管理、栏目管理、文档管理、发布管理、统计审计、个人服务、用户组织、全文检索、系统配置等功能。提供一整套发布管理流程，实现网站信息录入、编辑、审批、发布、归档、删除等信息管理功能，为网站管理和信息发布提供工具；并根据网站运行管理需要，开发网站用户信息统计和分析功能。

3、运行维护服务

在网站上线前期整理上传相关数据，定期对各栏目下的信息进行更新和维护，保持网站信息内容的完整性和及时性；根据建设需要，进行必要的栏目调整及完善；保障网站数据及系统安全。

四、技术要求

（一）安全性

系统保密性：只有授权的用户才能动用和修改信息系统的信息，防止信息的非法泄漏。系统完整性：信息以原形被授权的用户所用，只有授权的用户才能修改信息。漏洞检测和安全风险评估：识别检测对象的系统资源，分析资源被攻击的可能指数，了解支撑系统本身的脆弱性，评估所有存在的安全风险。可用性和抗毁性：系统的备份机制、容错机制，在系统出现单点失败时，系统的备份机制保证系统的正常运行。

（二）稳定性

在系统建设过程中，兼顾技术选择先进性的同时，采用成熟、稳定可靠的产品和技术进行系统开发。过程控制、开发技术、程序编码、文档编写将严格按照相应的国家相关行业标准执行，以保障项目实施的规范性。

（三）可扩展

系统整体架构设计应采用开放式的体系结构，一方面应充分考虑系统自身功能、数据和业务的扩展性，另一方面，考虑与其他系统的信息交换能力和方便性，预留充分的数据接口和业务逻辑接口，同时，系统应基于主要的行业标准、规范和协议执行规范化功能架构和数据结构设计。

五、预期成果和时间要求

项目拟于2021年2月份启动，2021年4月前完成系统开发、测试、域名申请、备案、接口设计开发、上线运行等所有工作内容。

六、投标单位资质要求

投标单位应具备以下条件：

1.投标单位需为在中华人民共和国境内注册的独立法人。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务制度；（提供近三年经审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告，新成立企业不足一年的可不提供。或提供其基本开户银行出具的资信证明，资信证明出具时间距开标不超过一年。）

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供企业承诺书或相关证明）

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供相关部门出具的近期以来连续六个月的依法缴纳税收证明和社保证明）；

5.参加政府采购活动的前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供承诺书，格式自拟）；

6.具有CMMI软件成熟度认证证书；

7.具有 ISO9001 质量管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000 IT 服务管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书、ISO14001 环境管理体系认证证书。

七、获取招标文件的方法及联系方式

获取文件的方法：在对外合作中心网站、{本网站上下载招标文件或联系下方联系人获取。

联系人：陈艳青

电话：010-82268289

八、接受投标的地点、人员及投标截止时间

所有项目建议书应于2021年2月5日17:00（北京时间）之前通过邮寄或快递送至我中心。项目建议书要求详见招标文件

投标文件接收人：卢俊名

电 话：010-82268845 传 真：010-82200517

电 邮：[email protected]

单 位：生态环境部对外合作与交流中心

地 址：北京市西城区后英房胡同5号715室

邮 编：100035

九、其他注意事项

1.封装要求：整个项目建议书的封装应由一个外封袋和两个内封袋组成。外封袋上应注明参与投标的项目名称、单位名称及通讯地址、联系人姓名及电话。在两个内封袋区分标注“技术建议书”及“财务建议书”；外封袋和内封袋均应密封完好，并加盖单位公章。

2.技术方案要求：请参照工作大纲要求编写投标单位的技术建议书，并对拟采用的研究技术路线、技术方法和工作计划进行有针对性的、详细的、重点阐述，该部分内容是评标过程中重要的考核因素。如果未就工作大纲内容做出上述实质性阐述，技术建议书将被视为没有响应招标文件要求，不被我中心接受。

请有意参与投标的单位严格遵照《中华人民共和国招标投标法》及项目管理方的相关要求认真编写投标文件。如出现违规行为，我中心将按照《中华人民共和国招标投标法》及中心《关于严肃处理采购违法违规行为的通知》的相关规定予以严肃处理。

特此公告。

生态环境部对外合作与交流中心

2021年2月2日