扬州经济技术开发区2019~2021年度排涝泵站更新改造工程建设实施代建招标公告

1. 招标条件

扬州经济技术开发区2019-2021年度排涝泵站更新改造工程已列入《扬州市排涝泵站更新改造工程规划（2019-2021）》，工程所需资金为市级补助及地区级配套。招标人扬州经济技术开发区河道堤防治理工程建设处委托招标代理机构苏世建设管理集团有限公司具体负责本次招投标工作，目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现采用公开招标方式选定建设实施代建单位，并将有关事项公告如下。

2. 项目概况与招标内容

2.1项目概况

随着区域经济的快速发展以及城市化建设，扬州经济技术开发区大部分农业区转变成城市建成区，原农业区的排涝标准已经不满足排水要求，加之部分地区排涝设施陈旧、标准低等问题，迫切需要对现有排涝设施更新改造，以提升区域排涝水平。为此，扬州市水利局组织编制了《扬州市排涝泵站更新改造工程规划（2019-2021）》，提出用三年的时间，对市区部分排涝泵站进行更新改造。

根据《扬州市排涝泵站更新改造工程规划（2019-2021）》，经济技术开发区需要更新改造的排涝泵站共 17 座，分三阶段实施，第一阶段更新改造排涝泵站共8座计划 2020 年实施：扬子排涝站、顺二排涝站、为民排涝站、陶庄排涝站、金庄排涝站、毛圩排涝站、万桥排涝站、夏坝排涝站，二、三阶段更新改造排涝泵站共9 座：柴圩排涝站、二桥排涝站、念圩排涝站、私盐港排涝站、孙集排涝站、农科排涝站、永安排涝站、横东排涝站、钱湾排涝站。 2.4招标内容：本次招标工作内容为建设实施代建，合同编号为：KFQ-BZGZ-DJ，代建单位在双方约定的工程范围内，以经批准同意的实施方案概算为投资控制目标，按照《江苏省水利工程建设项目代建制试行办法》中建设单位职责，实行项目管理总控，具体包括（不限于）以下内容：

1、协助办理项目用地、水保、环保、消防等与项目有关的审批、许可手续。

2、协助办理招标备案、开工备案、质量与安全监督申请、验收申请和资产移交等手续。

3、协助开展实施阶段工程施工、监理和主要设备、材料供应商等招标工作；组织项目实施，抓好项目建设管理，对建设工期、施工质量、安全生产和资金管理等负总责。依法承担项目建设单位的质量责任和安全生产责任。

4、协助项目实施过程中各项合同的洽谈与签订工作，对所签订的合同实行全过程管理。

5、按合同明确的建设目标，及时编报项目年度实施计划和资金使用计划，并定期向项目主管单位和项目管理单位报送工程进度、质量和施工安全以及资金使用等情况。

6、按照验收相关规定，组织项目分部工程、单位（或合同）工程完工验收；组织参建单位做好项目阶段验收、专项验收各项准备工作。

7、及时配合完成质量评定，做好竣工财务决算的编制和审计配合工作，整理汇编工程建设档案，负责项目竣工验收的资料整理等验收准备工作，竣工验收后及时办理资产移交手续。

8、配合做好上级有关单位（部门）的稽察、审计等工作。

9、按照合同的约定行使项目建设单位的其它职责。

2.5投资规模：工程总投资约10250万元，以最终批复的概算为准。

2.6质量等级：合格。

2.7代建服务周期：

工程计划于2021年1月10日开始（具体进场时间以招标人通知为准），2022年12月底完成工程完工验收。本监理服务周期自监理合同签订之日起至工程竣工验收及缺陷责任期满为止。

3. 投标人资格要求

1、投标人必须具有中华人民共和国境内注册的独立法人资格。

2、投标人应具有以下任一资质条件：①水利工程综合设计甲级或者水利设计乙级或以上；②水利工程施工监理乙级或以上；③水利水电工程施工总承包一级或以上；④工程咨询乙级或以上。

3、投标人近5年（2015年1月1日至今）具备工程投资1500万元及以上的类似水利工程设计或监理或施工总承包或工程代建（项目管理）业绩（提供中标通知书、合同协议书及完（竣）工验收鉴定书，三者缺一不可）。

4、项目代建负责人应具有以下任一种注册证书：土木工程师、监理工程师、咨询工程师、造价工程师、一级建造师注册证书（本单位注册），并且无在建工程。

关于项目负责人（主要指项目经理、项目总监）无在建工程界定：有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。

①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

③通过合同完工验收。

④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

5、投标人企业、法定代表人、项目代建负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标（提供承诺书，格式自拟）。

6、被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）。

7、投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州水利网http://slj.yangzhou.gov.cn/yzslj/zbxx/202003/558aa7a0d4294f5eaa81d0b4936d9bb5.shtml，若上一个年度无扬州市信用等级的，按其江苏省水利工程建设从业单位信用等级，初次在“江苏省水利工程建设企业系统”中登记的投标单位，扬州市水利信用等级为B级）。

近三年（2017年1月1日以来）在承接的各类建设项目中发生过较大以上质量、安全责任事故或有其他严重违法、违纪和违约不良行为纪录的，不得承担本项目。

8、不接受联合体投标，不允许分包。

9、中标代建单位及其利益相关单位不得参与本工程勘测、设计、监理和施工。

10、本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。



4. 招标文件的获取

4.1本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在“江苏省水利工程建设招投标信 用信息管理系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）”中建立企业投标信息资料库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

4.2各潜在投标人在投标报名前，须下载企业公章和法人签名登记表（下载地址： http://222.190.131.3:9101/OP/downLoadHtml.aspx）并按《关于江苏省水利工程建设电子招投标系统办理电子CA证书签章有关事项的通知》办理CA证书签章。

4.3本工程只接受扬州水利电子招投标系统的网上报名，不接受其他形式的报名。网上报名成功并在网上支付报名费用后，方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前（2020年12月17日17：00时前，北京时间，下同）完成缴费的为无效投标报名。

4.4各投标人请于2020年12月11日9：00至2020年12月17日17：00，登录“扬州水利电子招投标系统 网站”（登录路径：“扬州市公共资源交易中心网站→工程建设登入→水利业务登录”，网址http://221.181.158.13:183/OP/login.aspx）进行网上操作、完成网上报名及缴费程序。

4.5招标文件（含图纸）：500元/套。

5. 踏勘现场

招标人定于2020年12月23日9时00分集中后组织踏勘现场，投标人交通工具自备，食宿自理。投标人拟任本工程的项目负责人必须准时参加踏勘现场（以查验有效身份证和现场签到为准），否则，评标时对踏勘现场将不予赋分。

踏勘现场集中地点：扬子津生态中心（扬子江南路江海学院西门对面）

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年12月31日10时00分。

本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在2020年12月31日10时00分前上传至扬州水利电子招投标系统；

6.2?电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。

7.联系方式

招标人：扬州经济技术开发区河道堤防治理工程建设处

地址：扬州市邗江区维扬路 108 号开发大厦

联系人：吴女士

电话：0514-82982657

招标代理机构：苏世建设管理集团有限公司

地址：扬州市江都区新都南路185号龙腾科技大厦七楼

联系人：李娟

电话：0514-86686268

邮箱：1710495952@ qq.com

8. 备注

“江苏省水利工程建设企业系统（”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在报名截至时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“交易平台投标人操作手册”（145号二期新大楼）9号市民中心5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；

②投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。

8.2 本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。



9.评标办法

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评分因素

评分标准

2.2（1）

项目代建管理方案和实施计划（39分）

1、代建管理方案内容齐全，重点难点突出，针对性强得5分

2、代建管理工作实施程序合理，得6分

3、代建管理投资、进度、质量、安全管理方法和措施完整、有效、合理，得10分

4、代建管理过程中的组织与协调合理，得6分

5、代建过程招标管理、合同管理、采购管理、档案管理、工程审计、工程验收、保修期服务等内容及措施合理，得7分

6、提出的代建管理重点、难点合理，解决的对策和方法合理，得5分

2.2（2）

代建项目管理机构及人员配置（24分）

项目代建管理机构（13分）

（1）拟派代建管理人员设置要求，现场设有招投标管理人员、合同管理人员、造价管理人员、现场质量管理人员、现场安全管理人员、财务人员、专职资料员等代建管理人员，有1个岗位得1分，满分得5分（须上传相关证明材料，否则不得分）。

（2）除代建负责人外，现场管理人员及其他主要专业技术人员持有以下证书任一项的：土木工程师、监理工程师、咨询工程师、造价工程师、一级建造师注册证书或资格证书（本单位注册或登记），每有1人得1分，最多5分。（须上传相关证明材料，否则不得分）

（3）除代建负责人外项目管理人员具有水利工程高级工程师或以上的有一个得1分，最多得3分（须上传相关证明材料，否则不得分）。

项目代建负责人素质（5分）

项目代建负责人素质：

（1）项目代建负责人持有以下证书的：土木工程师、监理工程师、咨询工程师、造价工程师、一级建造师注册证书或资格证书（本单位注册或登记），1个不得分，同时具备2个或以上证书的得3分。（须上传相关证明材料，否则不得分）

（2）代建负责人具有水利工程高级工程师及以上的得2分，其余不得分

（须上传相关证明材料，否则不得分）。

踏勘现场

（2分）

拟投入代建负责人参加现场踏勘得2分，未参加不得分。

年龄结构（2分）

代建管理机构内人员年龄结构2分；25岁以下和60岁以上的每有1人扣1分，最多扣2分。

仪器设备（2分）

其他办公、生活、交通、通信等设施满足代建业务需要。 2分。

2.2（3）

投标报价（30分）

本工程设定的最高限价费率为批复概算中建设管理费的70%，报价费率超过最高限价的投标文件将按无效标处理。

投标人报价费率等于最高限价得基本分 20分，报价每低 0.5%加 1分，本项最高得30分。报价高于限价的为废标。

2.2（4）

实力信誉及业绩（7分）

投标人业绩 （4分）

近5年（2015年1月1日至今）具备工程投资1500万元及以上的类似水利工程设计或监理或施工总承包或水利工程代建（项目管理）业绩，有一个不得分，每增加一个业绩得2分，最多得4分，（须上传中标通知书、合同协议书及完（竣）工验收鉴定书，三者缺一不可）。

获奖情况（1分）

近5年（2015年1月1日以来，以获奖时间为准）企业承接的水利工程获得过省部级及以上“文明工地”或“优质工程”表彰的，有1个得1分，最多得1分（须上传证书或获奖文件等证明材料）。

信用等级（2分）

扬州市水利局：AAA级得2.0分；AA级得1.7分；A级得1.5分；B级得1.2分；C级0.8分；D级0.3分（若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；

注：2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布：?http://jssslt.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html，上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分的，按照B级的分值计算）。

注：1、评标办法中凡涉及到业绩、人员证书的，投标人均须将所有材料的原件上传到系统的“原件复印件”中。

2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。