招标公告

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本招标项目房山镇凤凰新村（一期）新型社区项目附属工程EPC总承包项目已由中共东海县委办公室、东海县人民政府办公室以{关于印发《东海县新型农村社区建设“百日会战”实施方案》的通知（东委办传{201991号批准建设，项目业主为东海县房山镇人民政府，建设资金来自自筹和融资，已落实，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目房山镇凤凰新村（一期）新型社区项目附属工程EPC总承包项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：东海县房山镇平房公路南侧。

2.1.2建设规模：项目实行总体规划分期实施，本期占地面积41197平方米，总建筑面积50667.57平方米,其中：住宅41033.8平方米，车库8757.77平方米，服务用房等配套设施876平方米。本次招标为{本项目配套建设水、电等公共设施以及项目区范围内的室外工程，包括供配电、门卫、给排水、广场、道路、停车场、绿化景观等。

最高投标限价(招标控制价）：2025万元。

其中：设计最高投标限价为：47万元。

施工最高投标限价为：1978万元。

2.1.4工期要求：总工期60日历天（需分期调整的工期除外），设计计划开工日期：2021年 01月 20 日（具体以甲方开工令为准）；施工开工日期：2021年 02月 10日（具体以甲方开工令为准）；计划工程竣工日期：2021年 03 月20日。

2.1.5质量要求：合格

2.2招标范围：

1、设计招标范围（包括但不限于）：在招标人提供的地形图、地勘资料、规划红线图、规划设计条件的基础上，完成工程范围内的初步设计、初步设计概算编制、垃圾分类设计、限额优化设计、施工图纸设计等及技术服务与指导工作[包括但不限于本次招标包括但不限于红线内室外配套包含道路、景观绿化、健身器材、雨污水管网、给水、绿化、路灯、广场、停车场、室外照明、雨水分流、综合布线（小区内室外给水、雨污分流排水、消防管线、燃气管线及小区内强电管网+弱电管线+配电房出线电缆等）、配套用房（如入口大门、门卫房、配电房、公厕、消防水池及泵房（含给水加压泵站）、环卫设施、管理用房、商业设施等）、三网合一及自动化等所有设计工作（专业设计除外，费用由中标单位承担，计入投标报价中）；

2、施工招标范围（包括但不限于）：本次招标包括但不限于红线内室外配套，包含道路、景观、绿化、健身器材、雨污水管网、给水、路灯、土石方、广场、停车场、室外照明、小区道路、雨水回收、综合布线（小区内室外给水、雨污分流排水、消防管线、消防水池及小区内强电管网、弱电管线预埋、配电房出线电缆等）、配套用房（如入口大门、门卫房、配电房、环卫房、公厕、消防水池及泵房（含给水加压泵站）、环卫设施、管理设施用房、党群服务中心、商业设施等）、三网合一及自动化等；（涉及专业施工的由专业部门施工，费用由中标单位承担，计入投标报价中。）

3、其它：配合业主完成办理报建、报批、工程结（决）算审计、工程保修等工作，包括但不限于：

1）协助业主办理工程前期的报建、报批工作；协助办理市政管线的报批、报建工作；协助或负责办理行政管理部门的报审手续。

2）根据委托人的设计要求，负责本项目的所有设计、施工、编制项目概预算及相应的报建审批工作；

3）负责项目实施阶段全过程施工及管理工作，直至工程竣工验收，工程保修等工作；

4）本工程项目水、电、路、气、通讯等工程施工及与现有市政基础设施的接驳；

5）红线内地上附着物清理(如有)；

6）现场三通一平(如工程需要)。

承包人必须执行现行技术规范和标准，向发包人提供合格工程。

3.投标人资格要求

3.1 工程总承包单位应当同时具有工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。

（1）设计单位具备：申请人应具备建筑工程设计行业丙级及以上资质设计资质，并在人员、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

（2）施工企业具备：建筑工程施工总承包叁级及以上施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

注：（1）施工资质的企业必须具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。

（2）具有独立签订合同的能力，持有效的营业执照。

（3）如组成联合体投标，联合体成员应分别具备上述设计或施工资质要求。

3.2 投标人拟派项目负责人应当具备贰级注册建筑师及以上或者建筑工程贰级注册建造师及以上且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)；项目施工负责人必须为施工单位具备相应资格人员担任。且必须满足下列条件：

（1）项目负责人（工程总承包项目经理）中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职（投标人提供承诺书，格式详见招标文件）；

（2）EPC 项目负责人需提供劳动合同、社会保险连续缴纳证明（连续缴纳时间为2020年06月至 2020年11月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。

3.4 投标人不得有下列规定的情形。

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

3.5 本次招标接受联合体投标。

联合体成员不得超过 2 家。联合体双方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方

权利义务(如组织联合体投标,联合体成员应分别具备上述设计或施工资格要求)。申请人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请；

采用联合体投标的，应满足下列规定：

（1）联合体各方必须按资格申请文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）通过资格申请的联合体，其各方组成结构或职责等资格条件不得改变；

（4）联合体各方应分别按照本资格申请文件的要求，填写资格申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的资格申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格申请、投标、签约与履行合同过程中，仍附有连带的和各自的法律责任。

3.6 符合法律、法规规定的其他条件：

1.本工程招标工作执行连清办【2011】9 号、苏清办【2011】13 号、苏清办【2012】14 号、连 清办【2013】6 号文、苏清办【2013】10 号、连清办【2014】4 号、连清办【2014】16 号、苏清办【2014】5 号、连清办【2015】6 号、连清办【2015】9 号、连清办【2015】15 号、连清办【2016】 2 号、苏清办【2015】9 号、苏清办【2016】7 号、连清办【2017】5 号、苏清办【2017】6 号、苏清办【2018】4 号、苏清办【2019】3号文、苏清办【2020】2号文、连清办【2002】3号文等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入和按 工程所在地履约考核办法考核被限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决；

2. 本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508 号文执行、连建发【2018】421 号文、苏建招函【2017】 12 号执行。项目负责人中标后无论有无在建工程，都将不影响该工程建设手续办理并保证在岗履职、投标企业及项目负责人无市场不良行为(应在公示期内的不良行为）承诺书等采用信用承诺方式（格式详见第八章投标文件格式）。

3.投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、 2020 年 06月-2020 年11月由社保机构出具的在本单位连续缴纳社保凭证（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）证明材料，全程参与招投标过程（含异议投拆）等投标过程的各项活动。

4.本工程执行苏建建管【2016】214 号文规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时备案，否则产生的后果自行承担）。

5.本工程执行苏信用办【2018】23 号文《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员 会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn 和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn 公布为准，惩戒期限自网站 上公布的失信被执行人信息中载明的开始，直至撤销或更正信息中载明的的期间。

6.本工程执行省建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、连建发[2019]182号文，关于企业资质动态核查，由投标人在投标文件中作出书面承诺,若投标有效期内企业资质核查不合格,将主动放弃中标资格。（核查资质指招标文件所要求的相应资质）。

7. 本工程实行投标人法定代表人面谈制度，在规定的时间里对每个投标人法定代表人分别进行面谈（具体要求详见招标文件），投标人的法定代表人不按规定进行面谈的，招标人将拒绝其投标。

8. 资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为： 2020 年 12月9日至 2020 年12月15日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录连云港市公共资源交易网获取；

投标人申请人（已成功进入诚信库的）在系统内直接看到获取招标文件，不再有“我要报名”的模块。投标申请人在网上支付招标文件费用并下载招标文件。

特别提醒：1）招标文件获取截止时间后，连云港市公共资源交易网系统中若显示报名单位不足三家的，招标人将重新发布招标公告。本次招标的招标文件及后续相关资料均在网上以电子版形式发布，请投标人通过登陆网上招投标系统平台查阅、下载。

5.1 投标截止时间为：2021年01 月08日09 时00分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供有效的：

1、企业营业执照（如为联合体，均提供）；

2、企业资质证书（如为联合体，均提供）；

3、企业开户许可证或企业基本存款账户信息证明（如为联合体，联合体牵头人提供）；

4、安全生产许可证（仅施工单位需提供此项）；

5、项目负责人注册资格证书(有效期内)；

6、项目负责人安全考核 B 类证（仅施工单位需提供此项）；

7、投标保证金或缴纳投标保证金底单或有权部门出具的免收函（如为联合体，联合体牵头人提供）；

8、EPC项目负责人劳动合同、社会保险连续缴纳证明（连续缴纳时间为2020年06月至 2020年11月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。

10、投标人、项目负责人等无不良行为(应在公示期内的不良行为) 及投标人、法人、项目负责人无行贿的承诺（如为联合体，联合体牵头人提供）；

11、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且能在岗履职的承诺（如为联合体，联合体牵头人提供）；

12、联合体协议书（非联合体投标，无需提供此项）。

13、投标企业资质动态核查承诺书。

联合体投标的所有成员须按以上要求提供资格审查资料。

设计文件合格投标人少于5名大于等于3名（含3名）的，全部进入第二阶段开标、评标；设计文件合格少于3名的，由评标专家委员会判定是否具有竞争性，决定继续评标或是重新招标。

以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮4%-5.5%（具体数值由招标人在4%、4.5%、5%、5.5%中，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

■招标人可以要求投标工程总承包项目经理在评标环节陈述项目管理组织方案的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题（以书面为主），评分分值控制在2分以内。

（1）对评委提出的问题理解深刻、回答准确、重点突出、言简意赅、简单明了、表述清楚得2分。

（3）对评委提出的问题基本理解、回答基本准确、能基本回答重点问题、表述基本清楚得0～1分。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标报名（网络系统5.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法报名进场交易。软件公司名称 联系人 联系电话广联达 郑磊 13812332568刘书丹 18651253807国泰新点 黄桂松 15896100880朱家旺 18905137238张海南 18505182641江苏CA总部(南京) 孙莉莉 18005133017江苏翔晟 徐小波 13585204543杭云飞 13851527446

发布公告的媒介：本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共交易资源中心网上发布。

招 标 人：东海县房山镇人民政府招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司

地 址：东海县房山镇驻地 地 址：东海县幸福北路166号

联 系 人：周岩 联 系 人：尹娟

电 话：13912183203 电 话：13675211234



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