1.招标条件

本招标项目是湖南省高速公路集团有限公司基础数字技术平台建设项目，已由湖南省高速公路集团有限公司批准实施，项目业主为湖南省高速公路集团有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为湖南省高速公路集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：湖南省境内。

2.2项目建设规模及招标范围：

湖南省高速公路集团有限公司基础数字技术平台建设项目将建立湖南高速集团基础数字技术平台底座；汇聚运营管理、建设管理、产业经营板块业务数据，建立数据资源目录；形成数据治理工作体系；建立数据指标、标签、模型体系；建立数据专题，提供内外数据共享能力。

根据整体规划、分阶段建设实施的思路，第一阶段拟建立基础数字技术平台底座并进行数据场景试点应用。

现拟通过公开招标的方式选取湖南省高速公路集团有限公司基础数字技术平台建设项目的开发服务商。

本次服务招标共分为1个标段。

2.2.1总体建设目标

基于湖南高速集团各部门各单位长时间积累的数据，围绕湖南高速基础数字技术平台新战略，开展高速公路运营技术创新、业态创新、模式创新，搭建业务能力更强大、数据质量更规范、数据共享更便捷、数据资产更安全、创新服务更丰富的湖南高速基础数字技术平台，以此驱动管理业务手段创新、新要素数据产生，从集团公路资产数据、管理过程数据、信息化应用新成果数据三个方面入手，开展集团全产业链资产数据化工作，最终实现集团全产业链资产数据化，形成全产业链数据资产。

湖南高速集团基础数字技术平台项目总体要实现如下目标：

1个湖南高速基础数字技术平台：即湖南高速集团公司基础数字技术平台

2套体系：数据规范标准管理体系和数据质量管控体系

Ø建立湖南高速的数据标准规范，一种“语言”看数据。

Ø数据质量管控体系，数据迭代持续治理，提升数据质量。

3大提升：

Ø管理增效：提升综合管理，打造数字化集团管控体系，数据驱动管理经营优化。

Ø业务赋能：运用技术赋能，全面推进数字产业化运营，提升智慧化业务开展能力。

Ø融合发展：依托产业优势，推进互利共赢融合发展生态圈建立。

4个能力：

Ø实现集团全业务、全链路的数据汇聚能力，支撑集团企业数据资产体系的建设；

Ø构建规范、标准的数据服务治理体系，提升数据的服务质量与管理能力；

Ø实现基础数字技术平台对业务的赋能，通过数据服务支撑业务发展、经营决策、管理创新；

Ø构建企业数据资产体系，对行业合作伙伴提供安全可信的数据服务，加强集团整体数据运营能力。

2.2.2项目建设主要内容如下：

集团公司基础数字技术平台的建设内容主要有五个方面:

（一）启动湖南高速数据中台基础能力建设，即建设湖南高速集团公司基础数字技术平台，建立大数据平台，作为基础数字技术平台的技术底座，实现统一的集群管控和运维监控，充分利用集群资源。实现集团各业务板块数据汇聚、数据存储与计算、数据治理、数据共享能力；

（二)构建湖南高速集团的全业务域的数据中心。制定数据规范标准管理体系和数据质量管控体系，进行数据迁移倒换，进行数据分层、分域构建，逐步实现将集团三大核心、六大产业板块形成基础数字技术平台的核心数据资产，汇聚集团运营管理板块的出入口交易、门架交易数据、拆分数据、高速公路基础数据、省国资在线监管数据，经过标准化处理后，形成的清晰的数据资源目录，建立起集团经营决策支撑的模型体系，实现基于模型的数据统计、分析、挖掘能力，以数据驱动服务企业的智慧决策和运营。

(三）利用数据中心建立省高速集团的全域基础指标库，并选取经营分析运营、通行费、通行量、免费流量和收费主题分析指标库等为省国资在线监管等业务提供数据支撑。

（四）开发领导看板及大屏展示数据应用，实现感知集团高速通行收费运营情况的大屏展示和能推送至集团现有OA软件的领导数据看板，方便领导对重要指标内容进行查看；统一为集团提供高速公路基础数据查询。

（五）形成初步的数据共享开放能力，基础数字技术平台汇聚、治理后的数据资产，以数据服务的形式向集团内外提供初步数据共享能力。

计划服务期限：服务期限6个月，后续维保期自验收合格之日起12个月。计划开始时间暂定为2021年12月（具体时间以招标人通知为准）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照(投标人为企业的，还应具备组织机构代码证，按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本；下同)；最近3年（指递交投标文件截止之日前一日回溯3年）内完成过1个合同金额不低于300万元的软件集成或系统开发升级改造项目业绩，并在人员方面具有相应的服务能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，每个投标人允许中1个标。

3.4与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5招标人不接受在全国企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的单位，请登录1688平台（网址：https://www.1688.com/）中注册、完善、公开本单位信息（如遇到平台使用问题可以咨询客服电话4008001688）。自行在平台上进行网上下载招标文件等资料。通过网络下载的招标文件等资料与备案的书面招标文件等资料具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏或超过招标文件下载时间，招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标单位入驻详见附件4。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织进行现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2报价截止时间为2021年11月26日9时30分（北京时间），投标人应当在招标人要求的报价截止时间前，在湖南高速公路集采平台（https://hngs.go.1688.com/page/index.htm）上完成报价并按要求上传投标文件（盖公司章的PDF版）。投标人应按照招标文件的要求将投标文件（商务及技术文件）及投标文件（报价文件）分别上传至1688平台，且投标文件（报价文件）须单独以压缩包的形式并设置密码上传，在第二信封开标时由投标人告知招标人，招标人当场予以解密。如投标文件超过50M，可按照顺序编号分册上传，不超过10册。如投标文件超过500M，投标人应当先将500M以内的压缩文件上传至1688平台，并同时将压缩加密的整本投标文件在投标文件递交截止时间前发送至招标文件指定邮箱（邮箱号：hngsgczx@163.com，以收到邮件时间为准），密码于钉钉会议开标现场告知招标人。逾期上传、未上传至指定地点或未按要求发送至指定邮箱的投标文件，招标人将拒绝接收。投标人上线报价详见附件5。

5.3招标人通过“钉钉”APP进行远程开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当提前下载“钉钉”APP并准时参加远程开标会议。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。

5.4投标保证金的递交：

投标保证金的金额：第1标段7.5万元

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（请备注招标编号：2021司-招标-采购-046，以到账时间为准）。

招标标段：第1标段

户名：湖南高速工程咨询有限公司

开户银行：兴业银行长沙三湘支行

账号：368110100100354042

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。本次招标实行网上解密和开标，不见面开标项目无需现场参与。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午17:00前交招标人签收（以签收时间为准），邮寄地址：湖南省长沙市开福区三一大道500号金色比华利14栋一单元302车先生收（联系电话18673131585）。

6．评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

7.发布8.附件

附件1：资格审查条件要求（详见第二章投标人须知之附录）

附件2：评标办法（详见第三章评标办法）

附件3：技术要求方案（详见第五章委托人要求）

附件4：湖南高速_企采商入驻指南

附件5：湖南高速_供应商上线报价手册

9.联系方式

招标人：湖南省高速公路集团有限公司

地址：长沙市三一大道500号

联系人：梁先生

电话：18711186669

招标代理机构：湖南高速工程咨询有限公司

地址：湖南省浏阳经济技术开发区康宁路319号

联系人：车先生

电话：0731-85530285

异议受理部门：湖南省高速公路集团有限公司企业管理部

联系人：郑女士

电话：0731-89757153

监督部门：湖南省高速公路集团有限公司纪委办公室

联系人：文女士

电话0731-89757122

2021年11月

附件1：资格审查条件要求110506.pdf

附件2：评标办法110506.pdf

附件3：技术要求方案110506.pdf

附件3：湖南高速_企采商入驻指南(最新版）.pdf

附件4：湖南高速_供应商上线报价手册.pdf