蓝湾现代水产苗种产业基地生活污水及雨水外排水管道工程施工

招标公告

2.1项目概况

2.1.1建设地点：赣榆区青口镇海洋经济开发区赣榆蓝湾现代水产苗种产业基地；

2.1.2建设规模：具体详见工程量清单及施工图纸；

2.1.3合同估算价： 约210万元；

2.1.4工期要求：60日历天，

计划开工日期： 2021年5月26日，竣工日期：2021年7月25日（具体开工日期以发包人发出的书面通知（开工令）为准。

2.1.5 质量要求: 合格

2.2招标范围：生活污水及雨水外排水管道等（具体详见工程量清单）。

3.1投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有安全生产许可证（有效期内）（资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3本招标项目资格审查采用资格后审。

以下条件属于资格审查必要条件（即招标人在资格审查过程中必选的，资格审查合格至少应当满足的条件）：

（1）有独立订立合同的能力；

（2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

（4）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

（5）项目负责人必须满足下列条件：

A.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

包含以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

B.项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职。

注：本工程执行连建发【2018】421号文，对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后管理，实行承诺制（由投标人就中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职等事项签署承诺书）。

C.项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（6）申请人不得存在下列情形之一：

a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

c.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者互相控股、参股的；

d.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

e.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

f.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

g.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

h.投标人近3年内有行贿犯罪记录行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（7）符合法律、法规规定的其他条件

a. 本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号、苏建招函【2018】17号、连建发【2018】421号等文件执行。投标企业及项目负责人无市场不良行为、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网公布为准，省外以各省（含地级市及以上，不含县级市、县（区））行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。要求提供书面承诺（格式见招标文件）。

无行贿犯罪记录（必须包含投标人、法定代表人及项目负责人）由投标人自行承诺（格式见招标文件）。

b. 本工程执行苏清办【2007】13号、苏清办【2008】13号、苏清办【2010】13号、连清欠办【2010】4号、苏清办（2011）13号、连清办【2011】9号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号文、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、苏清办【2020】3号、连清办【2020】3号文件等，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目负责人，且未解禁的报名时将不予受理；

c.本工程执行连建发【2018】95号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投拆处理程序》的通知”；连建管（2019）261号文《连云港市住房和城乡建设局关于公布2018年度建设领域失信企业名单的通知》；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn 或“信用江苏”www.jscredit.gov.cn 公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的开始，直至撤销或更正信息中载明的的期间（评标时评标委员会现场实时查询为准。）；

e.依据连建管【2018】215号文，江苏省外建筑施工企业必须提供资质核验书，省外建筑施工企业核验备案管理执行“苏建建管〔2013〕572号”文；

f. 本工程招标工作执行连建发【2019】182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文，企业投标所用的资质在“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”中动态核查结果须为合格；若投标有效期内企业资质核查不合格，投标人将主动放弃中标资格，由投标人采用信用承诺方式自行承诺（格式自拟）。投标人所用的资质在“江苏省市场监管和诚信信息一体化平台”中动态核查结果以评标时评标委员会现场实时查询为准。

g.投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

h.招标人拒绝挂靠单位参与本工程的投标。招标人将对投标人进行考察、了解，如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

3.4 本次招标 不接受 联合体投标。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

4.3招标文件每套售价 300 元，售后不退。

4.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的修改、澄清、答疑等内容，如关注不及时，造成后果自行承担。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

本次招标采用资格后审方式进行，资格审查提供以下有效文件：

（1）、营业执照；

（2）、施工企业资质等级证书；

（3）、施工企业安全生产许可证；

（4）、企业基本户开户许可证或基本存款账户信息材料；

（7）、法人授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）；

（8）、投标电子保函或经有权部门核准不需缴纳投标保证金证明等相关保证金缴纳证明材料；

（9）、投标人承诺书（格式见招标文件）；

（10）、无行贿犯罪记录承诺（格式见招标文件）；

（11）、外省建筑施工企业必须提供资质核验通知书；

（12）、投标人投标资质动态核查承诺书（格式自拟）

（13）、其他与资格审查相关的证明材料。

注：对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第 1～6 项以企业诚信系统中获取至投标文件中原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中 7～13 项以原件的扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

7.评标办法：合理低价法

7.1本次招标采用 合理低价法 ，仅以投标报价作为评审因素。投标人的投标文件能够满足招标文件的实质性要求，评标委员会以有效投标文件的评标价得分的高低进行排序，并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

7.2 评标按照下列程序进行：

●组建清标工作组；

●评标准备及清标；

●组建评标委员会；

●评标入围

●初步评审；

●详细评审；

●推荐中标候选人，撰写评标报告。

7.3评标入围

开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

7.3.1评标入围合格条件：

（一）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金的；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（本工程期望值详见投标人须知前附表）。

7.3.2评标入围方法：

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人可以选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。

本招标项目入围方法采用方法三 ：均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2）（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上的7家和平均值以下8家投标人进入后续评标程序，不足15家时，按实际数量计取。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办[2017]7号文、苏建招办[2019]2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。

7.4 根据苏建规字[2017]1号精神，以及苏建招办[2017]7号文件规定，在招标文件中列明不少于两种价格评审法，开标时随机确定其中一种。开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取其中一种办法。

方法一：

（1）、评标基准价的确定：

以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K 值在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中用摇号随机抽取确定，K值的取值范围为95%-98%（95%、96%、97%、98%）。

（2）、评标价等于评标基准价的得满分100分,评标价每高于评标基准价1%，扣减0.9分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；

方法二：

（1）、评标基准价的确定：

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。

Q1、K1值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。K2 的取值范围，市政工程为86%～100%。本工程k2值为92%。

（2）评标价等于评标基准价的得满分100分；评标价每高于评标基准价1%，扣减0.9分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;

2.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

3.评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。

4.本次招标执行苏建招办[2017]7号文：评标结束后，上述方法一、方法二除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

地 址：赣榆区青口镇 地址：赣榆办事处：新城区维多利亚南小区23号楼1单元102室

11.其他要求

1. 本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供 5 份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2. 投标截止时间前完成网上投标文件上传 。

3. 各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作；

12.招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招[2018]2号文规定的示范文本格式。



国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称

联系人

联系电话

广联达

郑磊

13812332568

刘书丹

18651253807

国泰新点

黄桂松

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朱家旺

18905137238

张海南

18505182641

提醒：

连云港市电子化招投标注意事项 ：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统 7.0 版），请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址： 连云港市海州区凌州东路 9 号 3 号楼。

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特别提醒：本工程属于建设工程7.0建设工程网络招投标，投标单位下载最新制作工具进行制作。