镇江市自然灾害“惠润万家”保险项目更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：ZJZCFS-（2021）公字第0039号

政府采购计划编号：镇财采【2021】01-代0004号

原公告的采购项目名称：镇江市自然灾害“惠润万家”保险项目

首次公告日期：2021年02月07日

二、更正信息

更正事项：☑采购公告 ☑采购文件 □采购结果

更正内容：1、原招标公告中的二、申请人的资格要求的“2、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据苏财购【2020】52号及镇财采2020【12】号文件精神，本项目专门面向中小微企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。”本项去除。

2、原招标公告中的一、项目基本情况的3、本项目的特定资格要求“（3）合格的供应商必须具备在镇江各辖市（丹阳市、句容市、扬中市）设有经保险监管部门批准设立的分支机构。”调整为打分项

3、原招标公告和招标文件中的报名时间“2021年2月8日至2021年2月19日（招标文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午9:00至11:30，下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外 ）”变更为“2021年2月22日至2021年2月26日（招标文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午9:00至11:30，下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外 ）”。

4、原招标公告和招标文件中的投标文件接收截止及开标时间“2021年3月8日14点00分（北京时间）逾期送达将作无效响应处理。”变更为“2021年3月15日14点00分（北京时间）逾期送达将作无效响应处理。”

5、原招标公告和招标文件中的服务期限：“2021年3月1日至2024年2月28日,合同一年一签（次年合同在采购人预算和服务内容一致并且成交供应商前一年度履约良好的情况下续签下一年度的合同，以此类推）。”变更为“服务期限：三年（自采购合同签订生效之日起1年内分批服务）,合同一年一签（次年合同在采购人预算和服务内容一致并且成交供应商前一年度履约良好的情况下续签下一年度的合同，以此类推）。”

6、原招标文件的评标方法变更为

序号

评审因素

评分标准说明

分值

一

供应商实力状况评价

31

1

服务能力评价(未提供相应证明材料的不得分)

根据各供应商提供的2017年以来政府项目承保服务情况（同一项目或同一项目续签只计一次，必须提供合同等证明材料，否则不得分），在各供应商之间进行横向比较，优秀者得7分，良好者得4分，一般者得2分。

供应商2017年以来在全省家财险政府统保项目情况（同一项目或同一项目续签只计一次，必须提供合同等证明材料，否则不得分），一个得1分，最高得3分。

10

2

供应商偿付能力评价

根据各供应商提供的供应商总公司经审计的2017-2019年度偿付能力情况或保监会下发的2017-2019年度保险公司综合偿付能力情况。由招标小组在各供应商之间进行横向比较，优秀者得3分，良好者2分，一般者得1分。偿付能力低于200%的将被定义为非实质性响应招标文件。

3

3

分支机构设立

供应商在镇江各辖市（丹阳市、句容市、扬中市）设有经保险监管部门批准设立的分支机构的得3分。需提供营业执照副本和经营保险业务许可证的证明材料。

3

4

营业机构设置及城乡网点覆盖情况评价

根据各供应商在镇江范围内的营业机构设置及城乡网点覆盖情况表，考察营业机构的设置及其硬件设施情况，考察网点覆盖的广度和深度等情况，由招标小组在各供应商之间进行横向比较评价，优秀者得10分，良好者得6分，一般者得3分，差不得分。

10

5

镇江市及各辖市（扬中市、丹阳市、句容市）专业保险团队设置评价

根据各供应商的镇江市及各辖市保险机构专业保险团队设置情况，考察其是否具有与本项目相应的业务管理部门，是否具有与本项目相对应的专业承保及理赔团队等情况，市级具备的得2分，辖市具备的有一个得1分，本项最高得5分

5

二

服务方案评价

25

1

项目整体服务方案评价

根据各供应商提供的本项目整体服务方案，就其方案是否完整、科学，流程是否清晰合理、有效等，由招标小组在各供应商之间进行横向比较评价，优秀者得7分，良好得4分，一般者得2分。

7

2

项目分析管理及风险控制方案评价

根据各供应商在投标文件中提供的针对本项目险种运行的分析管理及风险控制方案，考察供应商是否具有明确的项目管理、风险控制和运行服务等分析管理规划方案，就其方案科学性、合理性、有效性等，在各供应商之间进行横向比较评价，优秀者得7分，良好者得5分，一般者得3分。

7

3

理赔程序评价

根据各供应商提供的理赔程序，考察理赔程序的保障方案及重点、难点分析，是否具备完整的流程，是否在理赔过程中能及时高效，理赔手续简化便捷，由招标小组在各供应商之间进行横向比较评价，优秀者得7分，良好者得5分，一般者得3分。

7

4

绿色通道方案

根据各供应商提供的绿色通道方案，考察其是否具有“快捷、透明、通畅”的服务理念、切实可行的措施及程序等，由招标小组在各供应商之间进行横向比较评价，优秀者得4分，良好者得2分，一般者得1分

4

三

服务管理制度及奖惩措施的评价

5

1

根据各供应商提供的服务管理制度及奖惩措施，考察制度及措施的完整性及适用性等，由招标小组在各供应商之间进行横向比较评价，优秀者得5分，良好者得3分，一般者得1分。

5

四

服务评价

10

1

基本服务响应状况评价

根据各供应商提供的服务承诺和响应，完全满足服务要求的得5分，有一项负偏离的将被定义为非实质性响应招标文件。

5

2

业务培训及宣传计划评价

根据各供应商提供的业务培训及宣传计划方案，考察方案是否具有明确的目标体系和具体的实施措施，是否具有防灾防损宣传服务等，并考察方案的完整性、科学性。由招标小组在各供应商之间进行横向比较评价，优秀者得5分，良好者得3分，一般者得1分。

5

五

组织实施方案评价

19

1

项目组织管理体系评价

根据各供应商提供的组织管理体系及具体运作方式，考察其架构是否科学、严密等，由招标小组在各供应商之间进行横向比较评价，优秀者得7分，良好者在5分之间给分，一般者得2分。

7

2

参加本项目人员情况评价

根据各供应商提供的本项目拟投入人员一览表，主要考察各阶段人员配备是否完整、合理，人力资源是否雄厚，个人资历、能力及类似经验是否丰富等，由招标小组在各供应商之间进行横向比较评价，优秀者得7分，良好者得5分，一般者得3分。

7

3

专项服务小组评价

根据各供应商提供的专项服务小组，考察服务小组是否具有完善的人员配置、小组分工、服务内容及计划措施等，由招标小组在各供应商之间进行横向比较评价，优秀者得5分，良好者得3分，一般者得1分，相同档次得相同分。

5

五

承保保费评价

10

1

承保保费评价

本项评分采用最低保费报价优先法计算，即满足招标文件要求且承保保费最低报价的为评标基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的承保保费价格分统一按照下列公式计算：承保保费报价得分 = (评标基准价／供应商承保保费报价)×10分。

另：1、根据财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后价格参与评审。

2、根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）要求，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。监狱和戒毒企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

3、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责.

10

更正日期：2021年02月20日

名 称：镇江市应急管理局

地 址：镇江市润州区南徐大道67号

项目联系人：沈小鹏

电 话：0511-88057036

2.采购代理机构信息

名 称：中证房地产评估造价集团有限公司

地址：镇江市新区丁卯智慧大道466号双子楼B座23楼

联系方式：0511-84407329

3.项目联系方式

项目联系人：沈蓓

电话：0511-84407329