根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就扶绥县引进社会资本投资建设用地增减挂钩项目进行公开招标采购，欢迎各投标人前来投标。

一、项目名称：扶绥县引进社会资本投资建设用地增减挂钩项目

三、（1）招标内容及简要说明：

1.根据《广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区农业农村厅关于印发引导和规范社会资本参与土地整治项目建设指导意见的通知》（桂自然资发﹝2018﹞16号）、《广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区财政厅广西壮族自治区农业农村厅关于印发引导和规范社会资本参与土地整治项目建设有关问题补充规定的通知》（桂自然资发﹝2019﹞10号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于大力推进城乡建设用地增减挂钩促进城乡统筹发展和易地扶贫搬迁的通知》（桂政办发〔2017〕121号）、和《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于印发全域土地综合整治工作指南（试行）的通知》（桂自然资办〔2020〕367号）精神，为加快推进我县城乡建设用地增减挂钩项目（以下简称“增减挂钩”项目）工作，加强耕地保护和改进占补平衡，有效缓解我县新增城乡建设用地指标不足，着力破解我县用地指标紧张和耕地占补平衡瓶颈问题，全力助推乡村振兴。广西扶绥富地投资开发有限责任公司经扶绥县人民政府同意，以公开招标方式确定项目实施单位。实施单位在扶绥县辖区范围内开展“增减挂钩”项目建设，并以总承包方式全额出资完成项目投资，总承包方式的主要工作内容包括：潜力调查、选点、勘测，可研编制、申报立项、规划设计等前期工作，工程施工，群众协调补偿和施工资料编制，竣工验收和新增耕地指标确认、入库报备等。

2.招标人负责提供扶绥县的合法、合规、符合开展“增减挂钩”项目的土地资源供中标人实施项目；招标人依据本项目产生“新增耕地指标”（“增减挂钩”指标）的面积进行奖励，奖励标准，根据扶绥县现行相关标准。奖励资金为通过平台交易指标获得的收益资金进行奖励或广西扶绥富地投资开发有限责任公司筹措资金进行奖励。

3.目标任务：严格按照政府采购法和招标投标法等相关法律法规，采取公开招标方式，择优引进社会资本投资方;投资建“增减挂钩”项目，实施面积2000亩以上，出地率达90%以上。

4.质量要求：符合《广西壮族自治区国土资源厅办公室关于印发广西城乡建设用地增减挂钩项目折旧区土地复垦验收技术规程的通知》（桂国土资办[2016]277号）要求，并通过主管部门验收，取得“城乡建设用地增减挂指标”。

四、本项目需要落实的政府采购政策：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《政府采购货物和服务招标投管理办法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号），监狱企业视同小型、微型企业，享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策、根据财政部三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库[2017]141号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

五、资金

资金项目建设所需全部资金由中标人筹措。项目建设所需资金包括但不限于以下部分：项目前期潜力调查、选址踏勘、征求群众意见等不列入预算范围内产生的费用；可研编制、测量、规划设计编制、工程施工、项目验收等在项目预算范围内所产生的各项费用；乡镇工作经费；折旧地块地上建筑物补偿费及后期管护费；监管费用（项目工程监理单位、工程复核单位、新增耕地质量等级评定单位、工程结算审计单位、财务决算编制单位由县富地公司按规定选定，报县自然资源局备案，所需费用由社会资本投资单位承担，按县富地公司与此项目中标单位签订合同约定支付）；相关工作经费。

六、投标人资格要求：

1.国内注册（指按国家有关规定要求注册的）达到本项目服务要求的供应商，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

2.投标人具备以下资质：

3.拟派项目经理具有市政公用工程专业贰级以上（含贰级）或水利工程专业贰级以上（含贰级）建造师资质，项目经理均具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。本项目不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理；

4.项目专职安全员：投标人至少要派3名专职安全员进行项目施工管理，专职安全员具备有效的安全生产考核合格证书（C类）；

5.投标人应信誉良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管或冻结或破产状态，在最近三年内没有骗取中标和严重违约的责任；

6.投标人必须具有类似“增减挂钩”项目设计工作经验，具有类似“增减挂钩”项目设计工作业绩；

7.投标人须具备能满足本项目需要的投融资能力（资金实力），投标人营业执照注册资金不少于1亿人民币；

8.本项目接受联合体投标，以联合体形式投标的投标人应满足的资格条件包括：①联合体成员由具备投资、设计和施工资质能力的单位组成，联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件，联合体成员数量不超过三名，联合体成员间应签定联合体协议，明确各成员的权利和义务，并授权其中一名成员作为联合体牵头人，代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

②组成联合体的投标人，须提供《联合投标协议书》。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

③联合体各成员的类似项目业绩和信誉按联合体累计计算。

④联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,按资质等级较低的一方确定资质等级。

9.在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位不得参与本政府采购活动。

七、招标文件的获取：

自公告发布之日起，由潜在投标人登陆崇左市公共资源交易中心网站（http://www.czjyzx.gov.cn）自行下载招标文件。

八、投标保证金为：100000.00元。

账户名称：崇左市公共资源交易中心

收款账号：800091773466663

开户行：广西北部湾银行崇左分行

九、投标截止时间和地点:

投标人应于2021年1月6日9时00分前将投标文件密封送交到崇左市公共资源交易中心（崇左市城南新区石景林路东段政务服务中心综合楼五楼）3号开标厅（详见五楼电子显示屏场地安排）。逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效响应文件处理）。

十、开标时间及地点：

本次招标将于2021年1月6日9时00分在崇左市公共资源交易中心（崇左市城南新区石景林路东段政务服务中心综合楼五楼）3号开标厅（详见五楼电子显示屏场地安排）开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应携带身份证、授权委托书等有效证明出席）。

十三、业务咨询：

采购人：广西扶绥富地投资开发有限责任公司

地址：扶绥县新宁镇空港大道30号空港大厦主楼20楼

联系人：吴勇维

电话：13977154556

采购代理机构：广西利恒工程咨询有限公司

地址：广西南宁市东葛路荣和大地A座16楼

联系人：何佩娟

电话：15177909853

监督部门：扶绥县自然资源局

地址：松江路22号

联系人：李梅

电话：13132616600

采购人：广西扶绥富地投资开发有限责任公司

采购代理机构：广西利恒工程咨询有限公司

2020年12月14日